Контрольная (надзорная) деятельность


Мониторинги


Обобщенные сведения о типичных нарушениях, совершаемых субъектами хозяйствования города Гомеля, по результатам государственного санитарного надзора за II полугодие 2024 года

Общая Таблица-по-типичным-нарушениям-2-полугодие 2024

п/п

Объекты

контроля

(надзора),

виды

деятельности

Типичные нарушения

Наименование технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза или общих санитарно-эпидемиологических требований, установленных Президентом Республики Беларусь, специфических санитарно-эпидемиологических требований, установленных Советом Министров Республики Беларусь, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов с указанием структурного элемента документа, регламентирующего требования

1.

Объекты промышленности

по переработке сельско-

хозяйственной продукции, продовольствен-ного

сырья и

производству пищевой

продукции

— Несвоевременно проводится ремонт помещений;

— допускается использование оборудования, внутрицеховой тары, инвентаря с поврежденным покрытием;

— не проводится государственная экспертиза о деятельности субъекта хозяйствования по производству пищевой продукции;

— не осуществляется производственный контроль в части транспортировки пищевой продукции и проведения в полном объеме лабораторного контроля вырабатываемой продукции.

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7;

— Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880;

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к объектам промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.03.2019 №146.

2.

Объекты общественного питания,

торговые объекты, рынки при обращении

пищевой

продукции

— Осуществляется обращение пищевой продукции без маркировки;

— несвоевременно осуществляется ремонт помещений;

— допускается использование оборудования с дефектами;

— работники несвоевременно проходят медицинские осмотры, гигиеническое обучение;

— не соблюдаются требования к программам производственного контроля;

— на объектах общественного питания при разработке схем производственного лабораторного контроля не учитывается весь групповой ассортимент вырабатываемых блюд;

—  не осуществляется информирование государственного учреждения «Гомельский городской центр гигиены и эпидемиологии» о нарушениях, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

— не проводится государственная санитарно-гигиеническая экспертиза работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения,

условий труда работающих, объекта социально-гигиенической структуры.

— нарушаются условия хранения пищевой продукции, в том числе температурные.

— не осуществляется производственный контроль в части обращения пищевой продукции.

— Общие санитарно-эпидемиологических требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для объектов общественного питания», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.02.2017 № 12 (в редакции постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.03.2017 № 20):

— Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;

— Санитарные нормы правила «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению производственного контроля при производстве, реализации, хранении, транспортировке продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.03.2012 № 32;

— Санитарные нормы и правила «Требования к продовольственному сырью и пищевыми продуктами», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.06.2013 №52;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих торговлю пищевой продукцией», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.08.2012 №132

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66.

3.

Торговые

объекты, реализующие непродо-

вольственные

товары

— Организации и ИП не имеют заключений центра гигиены и эпидемиологии по результатам государственной санитарно-гигиенической экспертизы осуществляемых работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения (розничная торговля);

— на объектах не в полном объеме осуществляется производственный контроль, в том числе лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах;

— на объектах аптечка первой помощи универсальная не укомплектована в соответствии с перечнем вложений, установленным Министерством здравоохранения;

— умывальник в туалете не оборудован полотенцами разового пользования или устройством для сушки рук;

— уборочный инвентарь, не хранится в специально выделенном помещении (месте);

— в магазинах допускается реализация продукция легкой промышленности импортного производства, не соответствующей (по результатам лабораторных испытаний) требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности товаров легкой промышленности» утвержденного Решением Совета Евразийской комиссии 09.12.2011 № 876 по показателю «гигроскопичность»;

— в торговых объектах допускается реализация жидкостей стеклоомывающих низкозамерзающих, не соответствующих (по результатам лабораторных испытаний) требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно – эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299, по показателю «метанол» (содержание метанола).

— Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (с изменениями и дополнениями), подпункта 3.2 и подпункт 3.4 пункт 3;

 — Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 07.01.2012 № 340-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2019 № 217-З), п.п. 16, 31;

— Специфические санитарно — эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66, п. 31;

— Общие санитарно — эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п.п. 6, 10, 12, 33;

— Технический регламент Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 87, статья 5, п. 3, приложения 2.

 

4.

Объекты агропромыш-

ленного

комплекса и объекты

промыш-

ленности, деятельность  которых потенциально опасна для населения

— Не проводятся государственные санитарно-гигиенические экспертизы работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, и объектов производственной инфраструктуры;

— не содержатся в чистоте и исправном состоянии производственные, вспомогательные, санитарно-бытовые помещения (несвоевременное проведение ремонтов помещений, не проведение ремонтов санитарно-технического оборудования; не проводится замена остекления окон);

— не содержится в чистоте территория объектов, не созданы условия для сбора отходов ( отсутствует твердое покрытие, ограждение площадок для хранения, не  оборудованы места для сбора и хранения отходов.

 — Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов агропромышленного комплекса и объектов промышленности, деятельность которых потенциально опасна для населения, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2020 г. № 42;

— Санитарные нормы и правила ««Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 июля 2023  №114

5.

Объекты, осуществляющие ремонт и техническое обслуживание транспортных средств

— Не проводятся государственные санитарно-гигиенические экспертизы объекта социальной инфраструктуры и условий труда работающих;

— не осуществляется производственный контроль, в том числе лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах;

— не содержатся в чистоте и исправном состоянии производственные и санитарно-бытовые помещения.

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий и сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 №7; 

— Санитарные нормы и правила «Требования для организаций  по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.12.2012 №190.

6.

Условия труда работающих

— Не проводится государственная санитарно-гигиеническая экспертиза условий труда работающих;

— не осуществляется производственный контроль, в том числе лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах в соответствии с установленной периодичностью;

— не проводится комплексная гигиеническая оценка условий труда работающих.

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 №66;

— Санитарные нормы и правила ««Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 июля 2023  №114.

7.

Учреждения образования

— Не обеспечено надлежащее состояние отдельных учебных помещений (не своевременно проводится ремонт отделочного покрытия, имеются трещины, дефекты покрытия пола, подтеки);

— не соблюдаются требования к составлению расписаний занятий, проведению контрольных работ, проведению факультативных занятий;

— не в полном объёме осуществляется производственный контроль за качеством питания;

— не соблюдается режим мытья кухонной, столовой посуды и технологического оборудования в объектах питания;

— не актуализированы программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий в части внесения новых действующих ТНПА, перечня должностных лиц (работников), на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля.  

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23 ноября 2017 № 7 (пункт 3);

— ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) от 9.12.2011 № 880 (глава 3, статья 10, часть 3, пункт 8);

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденных постановлением Совета Министров от 07.08.2019 №525 (пункты 23,28,29,67,94).

— Санитарные правила  1.1.8-24-2003 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 декабря 2003 №183  п.п.11,15

8.

Санаторно-курортные и оздоровительные организации

— Использовалась столовая посуда с отбитыми краями; 

— не соблюдался санитарно-противоэпидемический режим (не содержались в чистоте отдельные помещения);

— не соблюдались условия пребывания детей в оздоровительных организациях

Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации санаторно-курортных и оздоровительных организаций, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь  29.09.2019 № 663 (пункт 34, 49,  70).

9.

Источники и системы

питьевого водоснабжения

Вода водопроводная из  систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения ведомственного водозабора, где отсутствует технология водоподготовки, по результатам лабораторных исследований не соответствует гигиеническим нормативам  по санитарно-химическим показателям: мутность, железо.

Гигиенический норматив «Показатели безопасности питьевой воды», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь 25.01.2021 № 37.

10.

Объекты по оказанию

бытовых

услуг

— Не проводится в полном объеме производственный контроль, в т.ч. лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологические требования, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах;

— не все поверхности помещений поддерживаются в исправном состоянии;

— приготовленный раствор дезинфицирующего средства не промаркирован с указанием наименования дезинфицирующего средства, его концентрации и даты приготовления раствора;

— инструменты, используемые для обслуживания потребителей, после очистки и проведенной дезинфекции хранились не в промаркированной емкости с крышкой;

— маркировка парфюмерно – косметической продукции не содержит полную информацию; информация смываемая, нечеткая; в случаях, когда после вскрытия потребительской упаковки продукции изменяются сроки годности, установленные производителем, не проставляется на каждой единице вскрытой продукции информация о дате и (или) времени ее вскрытия;

— умывальники, установленные в помещениях парикмахерской не оборудованы электрополотенцем или держателем (кассетой, диспенсером) с одноразовыми бумажными салфетками;

— уборочный инвентарь не хранится в специально выделенном помещении (месте), оборудованном полками и (или) стеллажами;

— стирка грязной санитарной одежды производится не в прачечных (допускается стирка на дому);

—           образующиеся на объекте отходы собираются не в промаркированные емкости.

— Общие санитарно-эпидемиологических требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п.п. 6, 7, 62;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов по оказанию бытовых услуг», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.02.2023 № 33, п.п. 6, 14, 23, 33, 38, 39,  40; приложения 3 п. 4; 

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66, п. 31.

11.

Общежития и иные места проживания

— Организации не имеют заключений центра гигиены и эпидемиологии по результатам государственной санитарно-гигиенической экспертизы осуществляемых работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения (услуги по временному проживанию, предоставление услуг прочими местами для проживания в общежитиях); по объекту социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общежитиях;

— не все поверхности помещений общежития (полы, стены, потолки) поддерживаются в исправном состоянии;

— допускается эксплуатация пришедших в негодность систем отопления, водоснабжения, канализации и санитарно – технического оборудования: радиаторов, труб систем отопления, водоснабжения, канализации;

— оборудование и мебель мест проживания не содержится в технически исправном состоянии; — не все помещения содержатся в чистоте;

— уборочный инвентарь не хранится в специально выделенном помещении (месте), оборудованном полками и (или) стеллажами; уборочный инвентарь без маркировки, соответствующей назначению и не хранится отдельно от другого уборочного инвентаря;

— осветительные приборы не содержаться в чистоте и в исправном состоянии: отсутствует (разломана) защитная арматура на осветительных приборах, не проведена своевременная замена перегоревших ламп;

— в туалетах жилых блоков не установлены устройства (держатели) для туалетной бумаги; отсутствует урна;

— душевые кабины не оборудованы полочками для моющих и косметических средств;

— нарушена целостность остекления оконного проема;

— в общежитиях аптечки первой медицинской помощи универсальные не укомплектованы согласно перечню вложений, установленных Министерством здравоохранения; 

— в помещениях общежития обнаружены насекомые (тараканы);

— не заключён договор на проведение дератизационных и дезинсекционных работ в общежитии;

— территория общежития не содержится в чистоте;

— работник общежития (уборщик помещений), деятельность которого связана с коммунальным обслуживанием населения, не прошёл гигиеническое обучение.

 

— Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (с изменениями и дополнениями), подпункта 3.2 и подпункт 3.4 пункт 3;

 — Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 07.01.2012 № 340-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 15.07.2019 № 217-З), п.п. 16, 31;

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п.п. 3, 6, 7, 10, 17, 20;

— Специфические санитарно – эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации общежитий и иных мест проживания, утверждённые постановлением Совета Министров Республики Беларусь 04.11.2019 № 740, п.п. 8, 14, 15;

— Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 11.08.2009 № 91, п.п. 22, 26, 58;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации территорий», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.02.2023 № 22, п.п. 6, 8;

— Санитарные правила «Об организации и проведении мероприятий по уничтожению грызунов, бытовых насекомых, комаров подвальных помещений», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь 23 августа 2002 г. № 54 (в ред. постановления Минздрава от 04.02.2009 №12), п.5;

— Инструкция 1.1.11-11-17-2003 «Порядок проведения гигиенического обучения и аттестации должностных лиц и работников, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, питьевой воды и пестицидов, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, и для инженерно-технических работников организаций и предприятий различных форм собственности», утверждённая постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь 15.08.2003 № 90, п. 1.

12.

Жилые дома

— Несвоевременное либо некачественное выполнение работ по устранению последствий аварийных ситуаций на канализационных сетях жилых домов;

— несвоевременное либо некачественное проведение уборки мест общего пользования жилых домов.

 

— Общие санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п. 3;

— Санитарные норм, правил и гигиенические нормативы «Требования к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов», утвержденные Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 20.08.2015 №95 (с изменениями и дополнениями), п. 26;

 

13.

Учреждения социального обслуживания

—           На объектах не в полном объеме осуществлялся производственный контроль, в том числе лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов;

— не все поверхности помещений объектов (потолки, стены, полы) поддерживаются в исправном состоянии;

— хранение уборочного инвентаря осуществляется в туалетах в открытом виде; уборочный инвентарь не имеет сигнальную маркировку;

— осветительные приборы не содержаться в исправном состоянии: не обеспечено своевременная замена осветительных элементов.

 

— Общие санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, пп. 6, 7, 18, 20;

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.06.2021 г. № 347, п.6;

—   Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66, п. 31.

14.

Санитарно-защитные

зоны объектов воздействия

на здоровье человека и окружающую среду

— Не разработаны   проекты санитарно-защитной зоны объектов, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, при несоблюдении базового размера СЗЗ;

— превышения Гигиенического норматива уровня шума на территории жилой застройки в зоне воздействия;

— не проведение производственного контроля в т.ч. лабораторного, загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и измерений физических факторов, подтверждающих размеры СЗЗ;

— Специфических санитарно-эпидемиологических требований к установлению санитарно-защитных зон объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду», утверждённых постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2019 № 847;

— Положение о порядке и условиях проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы, утвержденное постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.12.2019г. №119 (в редакции от 29.02.2024 №39);

— Санитарные нормы и правила «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных пунктов и мест отдыха населения», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2016 №141.

15.

Радиационные объекты

— Несоблюдение требований, предъявляемых к внутренней отделке помещений объектов в части поддержания поверхностей помещений в исправном состоянии;

— неисправное состояние осветительных приборов в помещениях объектов;

— несвоевременное прохождение обучения (повышения квалификации) лицами, отнесёнными к категории «персонал» и ответственными за осуществление контроля за обеспечением радиационной безопасности на субъектах-пользователях ИИИ.

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7 (гл.1 п.7, гл.2 п.20);

— Санитарные нормы и правила «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения», утверждённые постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 31.12.2013 №137 (п.34).

16.

Организации здраво-

охранения,

иные

организации

и индиви-

дуальные предприни-

матели,

которые осуществляют медицинскую,

фармацев-

тическую деятельность

-Не соблюдение требований, предъявляемых к внутренней отделке помещений, освещению и осветительным приборам;

-не соблюдение требований, предъявляемых к мебели, медицинскому и санитарно-техническому оборудованию;

-не соблюдение требований к проведению текущих и генеральных уборок, бельевому режиму;

-не соблюдение требований санитарно-противоэпидемических мероприятий;

-не соблюдение требований в части организации питания пациентов.

 

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7;

-Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации организаций здравоохранения, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют медицинскую, фармацевтическую деятельность, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2020 № 130 в редакции постановления Совмина от 02.02.2022 № 63;

-Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, оказывающим медицинскую помощь, в том числе к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний в этих организациях», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения от 05.07.2017г. №73;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для объектов общественного питания», утверждённые постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.02.2017  № 12  (в редакции постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.03.2017 № 20).


Обобщенные сведения о типичных нарушениях, совершаемых субъектами хозяйствования города Гомеля, по результатам государственного санитарного надзора за I полугодие 2024 года

 

п/п

Объекты контроля (надзора), виды деятельности Типичные нарушения Наименование технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза или общих санитарно-эпидемиологических требований, установленных Президентом Республики Беларусь, специфических санитарно-эпидемиологических требований, установленных Советом Министров Республики Беларусь, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов с указанием структурного элемента документа, регламентирующего требования
1. Объекты промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции

— несвоевременно проводится ремонт помещений;

— допускается использование оборудования, внутрицеховой тары, инвентаря с поврежденным покрытием;

— не проводится государственная экспертиза о деятельности субъекта  хозяйствования по производству пищевой продукции;

— не все раковины для мытья рук обеспечены дозаторами с жидким мылом, средством дезинфекции для обработки рук и полотенцами разового пользования или устройствами для сушки рук

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7;

— Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к объектам промышленности по переработке сельскохозяйственной продукции, продовольственного сырья и производству пищевой продукции, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.03.2019 № 146;

2. Объекты общественного питания, торговые объекты, рынки при обращении пищевой продукции

— осуществляется обращение пищевой продукции без маркировки;

— несвоевременно осуществляется ремонт помещений;

— допускается использование оборудования с дефектами;

— работники несвоевременно  проходят медицинские осмотры, гигиеническое обучение;

— не соблюдаются требования к программам производственного контроля;

— на объектах общественного питания при разработке схем производственного лабораторного контроля не учитывается весь групповой ассортимент вырабатываемых блюд;

—  не осуществляется информирование государственного учреждения «Гомельский городской центр гигиены и эпидемиологии» о нарушениях, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

— не проводится государственная санитарно-гигиеническая экспертиза работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения,

условий труда работающих, объекта социально-гигиенической структуры.

— нарушаются условия хранения пищевой продукции, в том числе температурные.

— не осуществляется производственный контроль в части обращения пищевой продукции

— Общие санитарно-эпидемиологических требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для объектов общественного питания», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.02.2017 № 12 (в редакции постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.03.2017 № 20):

— Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;

— Санитарные нормы  правила «Санитарно-эпидемиологические требования к осуществлению производственного контроля при производстве, реализации, хранении, транспортировке продовольственного сырья и (или) пищевых продуктов», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.03.2012 № 32;

— Санитарные  нормы и правила  «Требования к продовольственному сырью и пищевыми продуктами», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 21.06.2013 № 52;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих торговлю пищевой продукцией», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.08.2012 № 132

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66

3. Торговые объекты, реализующие непродовольственные товары

— организации и ИП не имеют заключений центра гигиены и эпидемиологии по результатам государственной санитарно-гигиенической экспертизы осуществляемых работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения (розничная торговля);

— на объектах не осуществляется производственный контроль, в том числе лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах;

— на объектах аптечка первой помощи универсальная не укомплектована в соответствии с перечнем вложений, установленным Министерством здравоохранения;

— умывальник в туалете не оборудован полотенцами разового пользования или устройством для сушки рук;

— в торговых объектах допускается реализация

средств личной гигиены, не соответствующих требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением комиссии таможенного союза от 28.05.10 № 299 по показателю «органолептика вытяжки: внешний вид»;

— в магазинах «низкой ценовой категории» допускается реализация продукции, легкой промышленности без наличия маркировки и документов, подтверждающих соответствие продукции;

— в магазинах «низкой ценовой категории» допускается реализация продукция легкой промышленности импортного производства, не соответствующей (по результатам лабораторных испытаний) требованиям Технического регламента Таможенного союза 017/2011 «О безопасности товаров легкой промышленности» утвержденного Решением Совета Евразийской комиссии 09.12.2011 № 876 по показателю «гигроскопичность»;

— в торговых объектах допускается реализация жидкостей стеклоомывающих низкозамерзающих, не соответствующих (по результатам лабораторных испытаний) требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно – эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299, по показателю «метанол» (содержание метанола).

— Закон Республики Беларусь от 7 января 2012 г. № 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп.), п.п. 16, 31;

— специфических санитарно — эпидемиологических требований к условиям труда работающих, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66, п.п. 31, 34, 35;

— Общие санитарно — эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7,  п.п. 7, 10, 12, 33;

— Технический регламент Таможенного союза 017/2011 «О безопасности  продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 87, статей 9, 12;

4.

Объекты агропромышленного

комплекса                          и объекты

промышленности, деятельность

которых потенциально опасна для населения

 — не проводятся государственные санитарно-гигиенические экспертизы работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, и объектов производственной инфраструктуры

— не содержатся в чистоте и исправном состоянии производственные, вспомогательные, санитарно-бытовые помещения (несвоевременное проведение ремонтов помещений, не проведение ремонтов санитарно-технического оборудования; не проводится замена остекления окон), территория объектов.

— не полном объеме оснащены санитарно-бытовые помещения (при умывальных отсутствуют дозаторы с жидким мылом,  полотенца разового пользования или устройства для сушки рук

4. Не ведется контроль за сроками годности лекарственных средств в аптечках первой помощи.

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов агропромышленного комплекса и объектов промышленности, деятельность которых потенциально опасна для населения, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 января 2020 г. № 42;

— Санитарные нормы и правила ««Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 июля 2023  №114

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий и сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные  Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7;

5.

Объекты, осуществляющие ремонт и техническое обслуживание

транспортных средств

— не проводятся государственные санитарно-гигиенические экспертизы объекта социальной инфраструктуры и условий труда работающих.

— не осуществляется производственный контроль, в том числе лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах.

— не содержатся в чистоте и исправном состоянии производственные и санитарно-бытовые помещения.

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий и сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные  Декретом Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7;

— Санитарные нормы и правила «Требования для организаций  по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.12.2012 № 190.

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66;

6. Условия труда работающих

— не проводится государственная санитарно-гигиеническая экспертиза условий труда работающих.

— не осуществляется производственный контроль, в том числе лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологических требований, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах.

— не проводится актуализация программ  производственного контроля

—  Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66;

— Санитарные нормы и правила ««Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, содержанию и эксплуатации производственных объектов», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 июля 2023  №114

— Санитарные правила 1.1.8-24-2003 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22.12.2003 №183;

7. Учреждения образования (ВУЗы)

— не все поверхности помещений (потолок, стены, полы) поддерживаются в исправном состоянии: местами имеются дефекты покрытий;

— кабинеты с ВДТ не оборудованы стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками.

— унитазы  в санузле не оснащены накладными сиденьями.

— не все осветительные приборы содержатся в исправном состоянии.

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п.п. 7, 20;

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 г. № 525, п.п. 23, 43, 48.

8.

Санаторно-курортные и

оздоровительные организации

— не соблюдаются  примерные рационы питания,

— не проводился  бракераж готовых блюд всеми членами бракеражной комиссии,

-использовалась  столовая  посуда с отбитыми краями,

— не соблюдался  санитарно-противоэпидемический режим,

— не соблюдались условия пребывания детей в оздоровительных организациях

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации санаторно-курортных и оздоровительных организаций, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь  29.09.2019 № 663 (пункт 34, 49, 50, 70).
9. Источники и системы питьевого водоснабжения.

— не все поверхности помещений (павильоны артезианских скважин, помещения наносных станций и повысительно-насосных станций) поддерживаются в исправном состоянии;

— нарушена целостность окрасочного слоя водоразборных колонок, отмостки и водоотводящих лотков у водозаборных колонок;

— территория артезианских скважин не содержится в чистоте.

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п. 7, 17;

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации источников и систем питьевого водоснабжения», утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2018 № 914 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 06.02.2024 № 85),  п.п. 24, 32;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации территорий», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.02.2023 № 22, п. 6.

10. Объекты по оказанию бытовых услуг.

— не проводится в полном объеме производственный контроль, в т.ч. лабораторный, за соблюдением специфических санитарно-эпидемиологические требования, гигиенических нормативов и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, включая контроль производственных факторов на рабочих местах;

— не все поверхности помещений поддерживаются в исправном состоянии;

— приготовленный раствор дезинфицирующего средства не промаркирован с указанием наименования дезинфицирующего средства, его концентрации и даты приготовления раствора;

— инструменты, используемые для обслуживания потребителей, после очистки и проведенной дезинфекции хранились не в промаркированной емкости с крышкой;

— маркировка парфюмерно – косметической продукции не содержит полную информацию; информация смываемая, нечеткая; в случаях, когда после вскрытия потребительской упаковки продукции изменяются сроки годности, установленные производителем, не проставляется на каждой единице вскрытой продукции информация о дате и (или) времени ее вскрытия;

— умывальники, установленные в помещениях парикмахерской не оборудованы электрополотенцем или держателем (кассетой, диспенсером) с одноразовыми бумажными салфетками;

— уборочный инвентарь не хранится в специально выделенном помещении (месте), оборудованном полками и (или) стеллажами;

— стирка грязной санитарной одежды производится не в прачечных (допускается стирка на дому).

— Общие санитарно-эпидемиологических требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п.п. 6, 7, 62;

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации объектов по оказанию бытовых услуг», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.02.2023 № 33, п.п. 6, 14, 23, 33, 38, 40; приложения 3 п. 4;

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда работающих, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.02.2020 № 66, п.п. 31, 33, 34, 35.

11. Общежития и иные места проживания

— не все поверхности помещений общежития (полы, стены, потолки) поддерживаются в исправном состоянии;

— не все помещения содержатся в чистоте;

— уборочный инвентарь не хранится в специально выделенном помещении (месте), оборудованном полками и (или) стеллажами; уборочный инвентарь без маркировки, соответствующей назначению и не хранится отдельно от другого уборочного инвентаря;

— осветительные приборы не содержаться в чистоте и в исправном состоянии: отсутствует (разломана) защитная арматура на осветительных приборах, не проведена своевременная замена перегоревших ламп;

— в туалетах жилых блоков не установлены устройства (держатели) для туалетной бумаги; отсутствует урна;

— в помещениях общежития обнаружены насекомые (тараканы).

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п.п. 3, 6, 7, 19, 20;

— Специфические санитарно – эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации общежитий и иных мест проживания, утверждённые постановлением Совета Министров Республики Беларусь 04.11.2019 № 740, п.п. 8, 14, 15;

— Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации учреждений образования, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.08.2019 г. № 525, п. 51

12. Жилые дома

— несвоевременное либо некачественное выполнение работ по устранению последствий аварийных ситуаций на канализационных сетях жилых домов;

— несвоевременное либо некачественное проведение уборки мест общего пользования жилых домов.

— Общие санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, п. 3;

— Санитарные норм, правил и гигиенических нормативов «Требования к устройству, оборудованию и содержанию жилых домов», утвержденных Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь

20.08.2015  № 95 (с изменениями и дополнениями), п. 26;

13. Учреждения социального обслуживания

— не все поверхности помещений (потолок, стены, полы) поддерживаются в исправном состоянии;

— хранение уборочного инвентаря осуществляется в туалетах в открытом виде; уборочный инвентарь не имеет сигнальную маркировку;

— осветительные приборы не содержаться в исправном состоянии:  не обеспечено своевременная замена осветительных элементов.

— Общие санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7, пп. 6, 7, 20;

— Специфических санитарно-эпидемиологических требований к содержанию и эксплуатации учреждений социального обслуживания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.06.2021 г. № 347,  п. 30

14. Санитарно-защитные зоны объектов воздействия на здоровье человека и окружающую среду

— не своевременная  разработка  проекта  санитарно-защитной зоны объектов, оказывающих вредное воздействие  на здоровье человека и окружающую среду, при не соблюдении либо уменьшении  базового размера СЗЗ, или  отсутствии базового размера СЗЗ  в приложении «Базовые размеры СЗЗ»

— не проведение производственного контроля в т.ч. лабораторного,  загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и измерений физических факторов, подтверждающих размеры;

-невыполнение в полном объеме программы ПЛК в части подтверждения расчетного размера СЗЗ

— Специфические санитарно-эпидемиологических требований к установлению санитарно-защитных зон объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду», утверждённых постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2019 № 847;

— Санитарные нормы и правила «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных пунктов и мест отдыха населения», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 30.12.2016 №141.

15. Радиационные объекты

— несоблюдение требований, предъявляемых к внутренней отделке помещений объектов в части поддержания поверхностей помещений в исправном состоянии.

— неисправное состояние осветительных приборов в помещениях объектов;

— недостатки в оформлении радиационно-гигиенического паспорта пользователя ИИИ;

— несвоевременное проведение контроля защитной эффективности и других эксплуатационных параметров передвижных средств радиационной защиты.

 — Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7 (гл.1 п.7, гл.2 п.20).

— Санитарные нормы и правила «Требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии и источников ионизирующего излучения», утверждённые постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 31.12.2013 №137 (п.16).

— Санитарные правила и нормы 2.6.1.8-38-2003 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31.12.2003 №223 (с изм. и доп., утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 26.05.2008 № 97), пункт 82.

16. Организации здравоохранения, иные организации и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют медицинскую, фармацевтическую деятельность

-не соблюдение требований, предъявляемых к внутренней отделке помещений, освещению и осветительным приборам.

-не соблюдение требований, предъявляемых к мебели, медицинскому и санитарно-техническому оборудованию;

-недостаточный уровень знаний медицинского персонала в части соблюдения требований санитарно-противоэпидемических мероприятий.

-не соблюдение требований к проведению текущих и генеральных уборок, бельевому режиму;

-не соблюдение требований санитарно-противоэпидемических мероприятий;

-не соблюдение требований в части организации питания пациентов

— Общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденные Декретом Президента Республики Беларусь 23.11.2017 № 7;

-Специфические санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации организаций здравоохранения, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют медицинскую, фармацевтическую деятельность, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.03.2020 № 130;

-Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, оказывающим медицинскую помощь, в том числе к организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний в этих организациях», утвержденные постановлением Министерства здравоохранения от 05.07.2017г. №73.

— Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для объектов общественного питания», утверждённые постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.02.2017  № 12  (в редакции постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 03.03.2017 № 20).